Una revisión de la inmigración canadiense en 2021


El inicio de la pandemia de coronavirus cambió el curso del sistema de inmigración de Canadá en 2020 y, aunque las cosas se han estabilizado, la pandemia hizo que el IRCC hiciera ajustes importantes en 2021.

Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) entró en 2021 enfrentando circunstancias difíciles. Los retrasos en las solicitudes de inmigración aumentaban, muchos recién llegados, como los titulares de la Confirmación de Residencia Permanente (COPR), esperaban en el limbo en el extranjero, los niveles de casos de COVID eran altos en el país y en todo el mundo, las tasas de vacunación seguían siendo bajas, las restricciones de viaje y las medidas de salud pública de Canadá plantearon dificultades para los recién llegados que buscan ingresar al país, y a pesar de todo esto, el gobierno federal ordenó al IRCC conseguir 401,000 nuevos residentes permanentes este año.

El IRCC decidió a principios de año que la mejor manera de lograr este objetivo era hacer la transición de la mayor cantidad de residentes temporales que viven en Canadá a la residencia permanente. Las señales de advertencia de este cambio de política a principios de año fueron obvias en retrospectiva, pero aún dejaron a las partes interesadas adivinando ante la ausencia de declaraciones oficiales de política del IRCC. Mientras que el IRCC estaba emitiendo invitaciones de Entrada Rápida a todos los candidatos para cerrar 2020, comenzó 2021 enfocando las invitaciones en candidatos de Canadian Experience Class (CEC), ya que alrededor del 90 por ciento de ellos viven en Canadá.

La estrategia de IRCC sobre cómo buscaba alcanzar su objetivo de 401.000 recién llegados se hizo aún más evidente el 13 de febrero de 2021. Ese sábado, IRCC celebró el sorteo más excepcional desde que se lanzó Express Entry en 2015. Invitó a los 27.332 candidatos de Express Entry a el grupo para solicitar la residencia permanente y se sintió obligado a publicar una declaración explicando la decisión. La declaración también señaló que el IRCC esperaba dar la bienvenida a más personas del extranjero cuando la situación de COVID mejorara.

En mayo, el IRCC hizo todo lo posible para garantizar que pudiera alcanzar su objetivo de 401.000 recién llegados cuando lanzó seis flujos temporales que permitieron que hasta 90.000 trabajadores esenciales y graduados internacionales en Canadá solicitaran la residencia permanente.

Para junio, el IRCC había aumentado su capacidad de procesamiento y estaba consiguiendo 35.000 residentes permanentes por mes (la mayoría desde dentro de Canadá) y en los últimos meses, ha superado los 45.000 desembarques mensuales.

La semana pasada, el departamento anunció con orgullo que rompió el récord de Canadá de aterrizajes de residentes permanentes en un año calendario. Si bien la estrategia de centrarse en los desembarcos en Canadá ha permitido al IRCC lograr su objetivo de niveles y también ha permitido que cientos de miles logren su objetivo de convertirse en residentes permanentes, también ha tenido un costo.

La acumulación de solicitudes de IRCC ha aumentado a 1,8 millones de solicitudes, lo que admite que se debe en parte a la estrategia para priorizar a los solicitantes en Canadá. Muchos titulares de COPR y solicitantes de visas de residencia permanente, estudio, trabajo y visitante esperan más de lo habitual para que el IRCC procese sus documentos. Los candidatos al Programa Federal de Trabajadores Calificados (FSWP), que eran el grupo principal de inmigrantes de Entrada Rápida antes de la pandemia, continúan esperando pacientemente a que sus nombres sean extraídos del grupo. Además, la estrategia en Canadá ha hecho que la población de Canadá y el crecimiento de la fuerza laboral se desaceleren, lo que ha contribuido a algunos de los niveles de puestos vacantes más altos en la historia de Canadá.

El IRCC sigue limitado por muchas circunstancias fuera de su control, como el recuento de casos de COVID y las medidas de bloqueo del gobierno en Canadá y en el extranjero, así como las políticas de viaje del gobierno canadiense. Por ejemplo, la decisión del gobierno canadiense a principios de este año de prohibir las llegadas de vuelos desde India (una prohibición que se ha levantado desde entonces), con mucho el principal país de origen de recién llegados de Canadá, planteó un gran obstáculo para el IRCC.

A pesar de los desafíos constantes, IRCC ha trabajado para mantener en funcionamiento el sistema de inmigración. En enero, por ejemplo, anunció una política que permitía a los titulares de un Permiso de trabajo posterior a la graduación (PGWP) solicitar una extensión única para obtener un permiso de trabajo abierto. El propósito era darles a las personas en Canadá más tiempo para obtener la experiencia laboral que necesitan para ser elegibles para solicitar la residencia permanente. En otoño, como otro ejemplo, invitó a 30.000 patrocinadores a presentar solicitudes para el Programa de Padres y Abuelos.

Estas políticas, por supuesto, las determina el gobierno electo del momento. En septiembre, el Partido Liberal de Canadá fue reelegido para un tercer mandato consecutivo. Desde que asumieron el poder en 2015, han supervisado aumentos significativos en los niveles de inmigración de Canadá de unos 260.000 nuevos residentes permanentes en ese entonces a más de 400.000 en la actualidad.

Después de las elecciones, el primer ministro Justin Trudeau nombró a Sean Fraser, un abogado de Nueva Escocia, como nuevo ministro de inmigración.

A principios de este mes, Trudeau asignó a Fraser una nueva carta de mandato de inmigración. Entre las órdenes de marcha de Fraser se incluyen continuar supervisando niveles más altos de inmigración, mejorar los tiempos de procesamiento de solicitudes, reasentar a 40.000 refugiados afganos y unir a las familias más rápidamente.

Este año termina de manera similar a como comenzó. Los niveles de COVID están aumentando en Canadá y, a nivel mundial, generan una mayor incertidumbre. Sin embargo, el gobierno canadiense sigue considerando la inmigración como un medio importante para apoyar la recuperación económica y social de Canadá.

Aunque la pandemia seguirá planteando desafíos tanto para el IRCC como para los recién llegados, los objetivos generales de la política de inmigración de Canadá no se ven afectados por la pandemia, lo que significa que la llegada de residentes permanentes, trabajadores extranjeros temporales, estudiantes internacionales y visitantes deberían eventualmente volver a la normalidad y probablemente excederán niveles prepandémicos una vez que lo peor de la crisis haya pasado.

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