Entrada rápida: un año desde que se invitó a los candidatos del FSWP


La última vez que se seleccionaron candidatos del Programa Federal de Trabajadores Calificados (FSWP) del grupo de Entrada Rápida fue el 23 de diciembre de 2020.

Poco sabíamos la mayoría de nosotros en ese momento que marcaría el comienzo de una pausa temporal en las invitaciones de Entrada Rápida a los candidatos del FSWP.

El FSWP ha sido el camino principal de Canadá para inmigrantes de clase económica desde su lanzamiento en 1967. En 2008, Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) complementó el FSWP con el lanzamiento de la Clase de Experiencia Canadiense (CEC). El propósito de la CCA es proporcionar una vía de inmigración dedicada a aquellos con experiencia laboral canadiense (es decir, estudiantes internacionales y trabajadores extranjeros temporales). En 2013, IRCC introdujo el Programa Federal de Oficios Calificados (FSTP, por sus siglas en inglés) para proporcionar una vía de inmigración para los trabajadores de oficios calificados.

En 2015, IRCC lanzó Express Entry para administrar estos tres programas. Cualquiera que cumpliera con los criterios de un programa administrado por Express Entry podría crear un perfil y recibiría un puntaje del Sistema de Clasificación Integral (CRS) basado en criterios de capital humano como su edad, educación, habilidades en el idioma inglés y / o francés, experiencia laboral, Experiencia canadiense, entre otros factores. Aproximadamente cada dos semanas, el IRCC invitaría a los candidatos con la puntuación más alta a solicitar la residencia permanente en Canadá.

El fundamento de Express Entry era que permitiría al IRCC procesar las solicitudes más rápidamente (ya que solo necesitaban procesar a los invitados, en lugar del modelo anterior de revisar cada una de las solicitudes) y les daría a los nuevos inmigrantes una mejor oportunidad para integrarse en la economía canadiense. (ya que el IRCC estaba rozando la parte superior para invitar a los candidatos con la puntuación más alta).

Entre 2015 y el inicio de la pandemia, los candidatos del FSWP fueron los principales destinatarios de las invitaciones de Express Entry. En 2019, recibieron alrededor del 45 por ciento de todas las invitaciones, seguidos por los candidatos de la CCA. Todo esto se detuvo en 2021.

IRCC entró en 2021 con un plan sobre cómo lograr su objetivo del Plan de Niveles de Inmigración de conseguir 401.000 nuevos residentes permanentes para finales de este año. El plan implicó la transición de un mayor número de residentes temporales que vivían en Canadá durante la pandemia a la residencia permanente. El fundamento del plan era que, en medio de las interrupciones de COVID, como las restricciones de viaje y otros obstáculos que pueden obstaculizar a los candidatos extranjeros que completan el proceso de residencia permanente, centrarse en la transición de los que están dentro de Canadá era la apuesta más segura para lograr la meta de 401.000 recién llegados en 2021. .

El plan implicó pasar de considerar a todos los candidatos en Express Entry a invitar principalmente a los candidatos de la CEC durante la mayor parte de este año, incluido el sorteo histórico del 13 de febrero que invitó a los 27,332 candidatos de la CEC en el grupo en ese momento (casi seis veces más que el anterior registro de invitaciones en un sorteo). El plan también implicó el lanzamiento de una política pública especial por única vez que permite que hasta 90.000 trabajadores esenciales y graduados internacionales en Canadá soliciten la residencia permanente.

Uno tiene derecho a debatir los méritos de la decisión de excluir a los candidatos del FSWP de los sorteos de Express Entry durante un año y contando. De hecho, tendremos mucho tiempo para debatir los méritos de la decisión a medida que continúan desarrollándose una serie de desarrollos, como la situación de la pandemia global, las decisiones de política futuras y la capacidad operativa del IRCC, el panorama del mercado laboral de Canadá y la integración económica de Inmigrantes Express Entry. Todo esto para decir, probablemente necesitaremos años antes de que podamos evaluar completamente las ramificaciones de esta decisión.

No obstante, vale la pena echar un vistazo a los pros y los contras de la decisión basada en la información que tenemos disponible hoy.

Ventajas de la decisión de excluir candidatos FSWP

El IRCC está a una distancia sorprendente de lograr su objetivo de recién llegados para este año, ya que ahora está consiguiendo más de 45.000 nuevos residentes permanentes por mes y ha conseguido más de 360.000 inmigrantes durante los primeros once meses de 2021. Por lo tanto, el IRCC argumentará la difícil decisión de excluir Sin embargo, los candidatos FSWP le han permitido obtener un nivel más alto de residencia permanente durante un entorno operativo muy desafiante.

Otra ventaja es que la investigación de Statistics Canada muestra que las personas con experiencia laboral canadiense tienden a integrarse bien en el mercado laboral una vez que obtienen la residencia permanente. Además de tener experiencia en trabajo doméstico, pueden mejorar sus habilidades lingüísticas y sus redes mientras se encuentran en Canadá como residentes temporales, lo que ayuda a sus perspectivas de empleo posteriores al aterrizaje.

En tercer lugar, Canadá ha estado experimentando escasez de mano de obra durante la pandemia y el enfoque del IRCC en los candidatos en Canadá le ha permitido al país buscar un enfoque más específico para abordar la escasez, particularmente en ocupaciones esenciales. Por ejemplo, es posible que muchos de los trabajadores esenciales que aplicaron bajo la política pública temporal de IRCC no hubieran tenido la oportunidad de obtener la residencia permanente si no hubiera sido por la decisión de IRCC de excluir candidatos del FSWP este año.

Contras de la decisión de excluir candidatos FSWP

Por otro lado, se puede argumentar que el IRCC fue capaz de lograr su objetivo de 401.000 recién llegados y al mismo tiempo invitar a candidatos del FSWP al mismo tiempo. La razón de esto es que hay un retraso de aproximadamente un año o más, en términos generales, entre el momento en que se invita a un candidato FSWP y su llegada física a Canadá. Por lo tanto, IRCC podría haber comenzado a emitir invitaciones de Entrada Rápida a candidatos de FSWP en la segunda mitad del año y, al mismo tiempo, haber obtenido la mayor cantidad posible de solicitantes en Canadá en cumplimiento de su objetivo del plan de niveles 2021. De hecho, un memorando interno del IRCC revela que esta era una opción que estaba considerando el departamento, pero se desconoce por qué no terminaron siguiendo este camino.

Otro inconveniente de la decisión es que ha deteriorado la transparencia y la confianza entre los candidatos del FSWP y el IRCC. El gobierno canadiense y el IRCC se enorgullecen de ser lo más abiertos y transparentes posible, pero no han proporcionado mucha comunicación a los candidatos del FSWP sobre los planes de Entrada Rápida del IRCC en 2021 y más allá. Esto es importante porque muchos candidatos del FSWP han ingresado al grupo de Entrada Rápida en serio este año esperando que se presente una oportunidad, pero han sido excluidos. En esencia, el IRCC los está invitando al restaurante pero no les servirá comida. Quizás un mejor enfoque hubiera sido que el IRCC comunicara abiertamente sus intenciones para que los candidatos del FSWP pudieran explorar planes alternativos. La decisión de excluirlos también puede tener un impacto negativo en algunos candidatos, ya que los puntajes de las pruebas de idioma solo son válidos por dos años y las Evaluaciones de Competencia Educativa (ECA) son válidas por cinco años. En el gran esquema de las cosas, volver a tomar una prueba de idioma o solicitar otra ECA no es el fin del mundo, pero el IRCC habría sido más considerado avisar a los candidatos del FSWP con anticipación para que pudieran evitar posibles inconvenientes en su búsqueda de Canadá. residencia permanente.

Un tercero se refiere a que el IRCC socava el fundamento de la política para la Entrada Rápida en primer lugar. Tras el lanzamiento de Express Entry en 2015, IRCC se enorgulleció del enfoque basado en evidencia utilizado para informar el Sistema de Clasificación Integral (CRS). El IRCC explicó que el CRS se formó a partir de muchos años de datos longitudinales recopilados y analizados por Statistics Canada sobre el desempeño de los inmigrantes en el mercado laboral. Como tal, el puntaje de CRS fue diseñado para premiar a los candidatos que son más jóvenes en edad, con niveles más altos de educación, experiencia laboral, habilidades lingüísticas, experiencia canadiense, así como quienes pueden tener otras ventajas, como una oferta de trabajo canadiense o hermanos que viven en Canadá.

Sin embargo, todo esto se ha ido por la ventana con la decisión de excluir a los candidatos del FSWP, ya que el IRCC solo ha estado invitando a candidatos elegibles para el CEC, así como para el Programa de Nominados Provinciales (algunas corrientes de PNP están alineadas con Express Entry). El resultado ha sido la caída en picado de los requisitos de puntuación de CRS para que el IRCC pueda alcanzar su objetivo de 401.000 recién llegados. Este enfoque ágil puede ser celebrado, pero también puede tener un costo. Es decir, aquellos con puntajes de CRS más bajos que obtuvieron invitaciones de residencia permanente en 2021 pueden terminar teniendo resultados en el mercado laboral más débiles que los candidatos que de otro modo habrían recibido invitaciones en circunstancias más normales (es decir, siendo invitados sobre la base de tener uno de los mejores Puntajes de CRS en lugar de sobre la base de cumplir con los criterios de elegibilidad de la CCA).

IRCC ha argumentado constantemente que Express Entry está diseñado con el largo plazo en mente. Invitar a candidatos, según el IRCC, con los puntajes más altos de CRS es una política inteligente, ya que su alto capital humano les permitirá adaptarse a la naturaleza dinámica del mercado laboral canadiense. Si bien este es un ejemplo extremo, es ilustrativo de la elección que hizo el IRCC: el departamento decidió que era más importante invitar a un candidato de la CEC con una puntuación de CRS de 75 (como en el sorteo del 13 de febrero) para lograr su 2021. niveles objetivo que invitar a un candidato FSWP con un puntaje CRS de 470 (el requisito de corte aproximado antes de este año).

Una estafa adicional que se ha destacado por el propio IRCC es la decisión de centrarse en los candidatos en Canadá ha exacerbado los retrasos desde que el IRCC ha estado procesando las solicitudes de residencia permanente de aquellos en el extranjero a un ritmo más lento.

Mirando hacia el futuro

Dada la falta de comunicación por parte del IRCC sobre sus planes de Entrada Rápida, es imposible que alguien pueda predecir cuándo reanudará las invitaciones a los candidatos del FSWP. Sin embargo, hay varias cosas a tener en cuenta.

En primer lugar, el IRCC también ha estado excluyendo a los candidatos de la CCA de los sorteos desde septiembre para poder abordar sus retrasos. El departamento ha dicho que quiere reducir a la mitad los retrasos en la Entrada Rápida antes de considerar volver a invitar a FSWP, CEC, así como a candidatos del Programa Federal de Oficios Calificados. Con base en su reciente ritmo de procesamiento de solicitudes, el IRCC podría estar en esa posición durante el primer semestre de 2022.

Eventualmente, el IRCC deberá reanudar las invitaciones a los candidatos del FSWP dado lo prominentes que son como fuente de talento. Como se señaló, representaron el 45 por ciento de los candidatos invitados en 2019 y en los últimos meses han comprendido alrededor del 85 por ciento de todos los candidatos en el grupo de Entrada Rápida. En poco tiempo, el IRCC puede quedarse sin suficientes candidatos de la CCA para invitar y quizás ya haya llegado a ese punto.

Otra consideración importante es que el IRCC juega un papel clave en el apoyo al desarrollo económico de Canadá. El departamento facilita la llegada de residentes permanentes del extranjero, lo que apoya a la población, la fuerza laboral y el crecimiento económico de Canadá. Sin embargo, la pandemia ha interrumpido las llegadas al extranjero y esto ha contribuido al crecimiento de la población más débil de Canadá en más de 100 años. Además, el país está lidiando con algunos de los niveles de vacantes laborales más altos registrados por una variedad de razones, incluida la falta de nuevos trabajadores provenientes del extranjero. Como tal, reanudar los sorteos del FSWP será clave para apoyar los objetivos de crecimiento económico de Canadá.

Finalmente, si bien tenía sentido excluir a los candidatos del FSWP de los sorteos mientras Canadá tenía implementadas restricciones de viaje más estrictas, ha tenido menos sentido excluirlos desde que Canadá eliminó las restricciones de viaje para todos los titulares de la Confirmación de Residencia Permanente (COPR) en junio. Aunque los recuentos de casos de COVID están aumentando a nivel mundial, no hay nada en el camino de las restricciones de viaje del gobierno canadiense que actualmente impidan que los candidatos FSWP con COPR ingresen a Canadá. Y como se mencionó anteriormente, toma un buen año en promedio desde el momento en que un FSWP recibe una invitación para que venga a Canadá, por lo que la volatilidad pandémica no debería ser la razón principal para seguir evitando las invitaciones del FSWP, ya que ninguno de nosotros sabe qué. el mundo nos tiene reservado un año más o menos a partir de ahora.

Todo esto para decir, parece haber un caso sólido para que el IRCC reanude las invitaciones a los candidatos del FSWP en 2022.

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