Cómo Canadá puede mejorar los resultados de los inmigrantes y llenar las brechas laborales en los servicios esenciales: estudio

El sistema de inmigración de Canadá está diseñado para cubrir la escasez de mano de obra y, sin embargo, el sistema actual no está a la altura de la demanda de trabajadores esenciales.

Una de las razones es que Canadá tiene una serie de vías de inmigración para trabajadores en «ocupaciones calificadas», que no siempre incluyen trabajos que están en demanda. Además, el proceso para las industrias reguladas, como la enfermería, da como resultado que menos trabajadores calificados puedan trabajar en el campo para el que se capacitaron.

El Conference Board of Canada publicó recientemente un estudio que ofrece recomendaciones sobre cómo las políticas pueden mejorar la situación del mercado laboral canadiense y de los inmigrantes que se encuentran subempleados. El estudio se llama Trabajadores valiosos, trabajo valioso: el papel actual y futuro del talento (in) migrante, y está escrito por el Dr. Yilmaz Dinc.

Los inmigrantes constituyen casi una cuarta parte de la fuerza laboral de Canadá, con altos porcentajes que trabajan en la fabricación de alimentos, transporte de camiones, enfermería y centros de atención residencial.

Los trabajadores nacidos en Canadá generalmente evitan ocupaciones esenciales, ya que estos trabajos a menudo están infravalorados, ofrecen baja compensación y carecen de movilidad profesional. Como resultado, los recién llegados tienden a asumir estos trabajos, aunque estén sobrecalificados. Por ejemplo, alrededor del 40 por ciento de los recién llegados que trabajan como proveedores de cuidado infantil y trabajadores de apoyo están sobrecalificados, lo que significa que tienen títulos universitarios, pero estas ocupaciones no requieren educación avanzada.

La sobrecualificación es un problema tanto para los inmigrantes que trabajan en trabajos esenciales como para los empleadores. Si los inmigrantes están subempleados, no están haciendo el mejor uso posible de su educación y habilidades, lo que limita sus ingresos, perspectivas profesionales y contribuciones económicas. Es un problema para los empleadores porque la sobrecualificación se asocia con una menor satisfacción laboral, lo que dificulta la retención de los empleados.

Lo que sigue es un resumen de las recomendaciones del estudio sobre cómo solucionar las brechas en sectores esenciales y mejorar los resultados para los inmigrantes.

Ofrecer vías de residencia permanente para trabajadores esenciales.

Para mitigar la sobrecualificación en ocupaciones esenciales, el estudio sugiere que debería haber más vías hacia la residencia permanente para los trabajadores esenciales. Actualmente, los programas federales de inmigración atienden más a inmigrantes con títulos. Por lo tanto, los empleadores deben cubrir los puestos vacantes con inmigrantes o residentes temporales sobrecalificados.

El informe ofrece dos soluciones para abordar los desafíos de la sobrecualificación. Uno, Canadá debería dar más puntos en el sistema de Entrada Rápida para trabajos esenciales. Express Entry es un sistema de gestión de solicitudes en línea para algunos de los programas de inmigración más importantes, como el Programa Federal de Trabajadores Calificados y la Clase de Experiencia Canadiense. El Programa Federal de Oficios Calificados también es administrado por Express Entry, pero es menos popular.

Con más puntos en el sistema Express Entry, hay una mayor probabilidad de que los candidatos sean invitados a solicitar la inmigración canadiense. Básicamente, el estudio dice que si se valorara el trabajo esencial en el sistema de puntos de Entrada Rápida, los trabajadores esenciales tendrían una mejor oportunidad de obtener la residencia permanente.

La segunda recomendación es aprender de iniciativas políticas como la vía de residencia temporal a residencia permanente (TR a PR). En medio de la pandemia, Canadá lanzó este programa en un esfuerzo por admitir a 90.000 trabajadores temporales en ocupaciones esenciales y recién graduados. Los candidatos debían tener una oferta de trabajo, cumplir con los requisitos básicos de idioma y presentar la solicitud antes del 5 de noviembre o hasta que se alcanzaran los límites de admisión. Para el flujo de graduados internacionales, el límite se alcanzó en 25 horas. El flujo de trabajadores esenciales no sanitarios se llenó en aproximadamente dos meses, mientras que solo 7.155 de los posibles 20.000 trabajadores sanitarios se presentaron antes de la fecha límite.

Colaboración con empleadores y gobiernos

Los trabajadores esenciales a menudo trabajan en trabajos más intensivos en mano de obra, pero el salario alto se destina a personas en ocupaciones altamente calificadas. Para abordar esto, el estudio pide al gobierno que colabore con los empleadores y haga que el trabajo esencial sea más atractivo con mejores compensaciones y beneficios.

El estudio de Conference Board también pide una mayor colaboración entre los empleadores y el gobierno para prevenir la explotación de los trabajadores temporales. Actualmente, los trabajadores extranjeros se encuentran en una posición vulnerable si su permiso de trabajo los vincula con un empleador en particular. Si bien los empleadores son responsables de respetar las normas laborales canadienses, las autoridades federales y provinciales también pueden supervisar a los empleadores y garantizar su cumplimiento.

Reconocimiento de credenciales

El reconocimiento de credenciales es un desafío de larga data para los recién llegados y es uno de los principales impulsores de la sobrecualificación. El proceso de reconocimiento de credenciales es complejo, largo y costoso. Impide que los inmigrantes trabajen en trabajos para los que de otro modo estarían calificados, como la enfermera calificada que trabaja como auxiliar de enfermería.

Es un tema multifacético que no tiene una respuesta clara. Las percepciones individuales de los empleadores sobre la educación y la experiencia laboral en el extranjero agravan aún más el problema.

“El sesgo y la discriminación en la contratación continúan empujando a algunos inmigrantes a trabajos esenciales de fácil acceso que no aprovechan su conjunto completo de habilidades”, dice el estudio. “El gobierno necesita una respuesta coordinada a esta intrincada red de desafíos que requiere una estrecha colaboración con empleadores, reguladores y otros organismos relevantes”.

Analizar datos de permisos de trabajo canadienses

The Conference Board también dice que el gobierno debería analizar el Programa de Movilidad Internacional (IMP) y su impacto económico. La IMP se creó para abordar los amplios objetivos económicos, sociales y políticos de Canadá. A diferencia del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales, no requiere que los empleadores realicen una Evaluación de Impacto en el Mercado Laboral (LMIA).

En la actualidad, existen datos públicos limitados sobre qué grupos de residentes temporales ingresan a través del IMP y en qué sectores trabajan. Por lo tanto, falta mucha información. Más datos podrían ayudar a los investigadores a comprender si los sectores esenciales dependen de los permisos de trabajo de IMP. Además, ¿cuáles serían las implicaciones de aumentar la dependencia de los empleadores en el IMP, en términos de acceso a los resultados laborales y laborales de los inmigrantes?

“La ausencia de una evaluación de impacto del mercado laboral en IMP podría subestimar el impacto de contratar a un trabajador temporal en el mercado laboral local, intensificando potencialmente la competencia laboral”, dice el estudio.

Además, el gobierno debería adoptar una lente de política interseccional basada en datos para abordar el sesgo y la discriminación en el mercado laboral, dice el estudio.

«Esto comienza con la recopilación de datos sobre múltiples facetas de las identidades de la fuerza laboral, como la raza, el género y el estado migratorio, y vincularlos con los resultados del empleo», escribe Dinc.

El estudio dice que esto ayudaría a los investigadores a comprender qué grupos trabajan en qué ocupaciones y sectores, en qué condiciones, a través de qué vías de inmigración y dónde se necesita el cambio. Estos esfuerzos podrían ayudar a informar la política de inmigración y políticas específicas para sectores y ocupaciones.

Crear itinerarios de movilidad profesional

La recomendación final del estudio es que los formuladores de políticas amplíen el avance profesional y las vías de movilidad en trabajos esenciales. Tal como están las cosas, muchos trabajos esenciales no ofrecen ninguna posibilidad de avance profesional, y es difícil cambiar a otros sectores para buscar mejores oportunidades de empleo, especialmente para aquellos con restricciones de visa o que trabajan en ocupaciones reguladas. Este hecho también desalienta a los trabajadores domésticos de seguir estas carreras.

Sin embargo, el estudio sugiere que mejorar el reconocimiento de credenciales y construir lugares de trabajo más inclusivos es solo una parte de la creación de una mayor movilidad profesional en ocupaciones esenciales.

La otra parte es reconocer las habilidades transferibles de los trabajadores esenciales y brindarles oportunidades de actualización y actualización para calificar para puestos mejor remunerados.

«Esto inicialmente podría parecer contradictorio para la retención», dice el estudio. «Sin embargo, combinado con medidas para mejorar la calidad del trabajo y traer inmigrantes con las habilidades adecuadas, contribuirá en última instancia a niveles más altos de atracción y, en general, a una cartera de talentos más justa y sostenible».